【城中村是农村还是城市】“城中村”是一个在中国城市化进程中逐渐被广泛关注的现象。它既不是传统意义上的农村，也不是完全的城市社区，而是介于两者之间的一种特殊形态。那么，“城中村是农村还是城市”？这个问题并没有一个绝对的答案，但可以从多个角度进行分析。
一、概念解析
城中村，顾名思义，是指在城市内部或周边地区，原本属于农村的土地和村落，在城市扩张过程中被城市包围，但仍然保留着农村的组织结构、土地性质和生活方式。它们通常具有以下特征：
- 土地性质为集体所有，而非国有；
- 建筑密度高，基础设施落后；
- 居民多为原住村民，部分外来人口；
- 管理体制上仍保留村委会，而非居委会；
- 在行政归属上可能划归街道办事处管理。
二、分类与定位
从行政管理和功能划分来看，城中村可以被看作是“城市中的农村”，也可以被视作“农村中的城市”。具体来说：
| 分类维度 | 农村 | 城市 | 城中村 |
| 土地性质 | 集体所有 | 国有 | 混合（部分集体） |
| 建筑类型 | 低层住宅、农田 | 高层建筑、商业区 | 杂乱混搭 |
| 管理体制 | 村委会 | 街道办/居委会 | 多重管理 |
| 人口结构 | 本地居民为主 | 流动人口为主 | 本地与流动人口并存 |
| 基础设施 | 不完善 | 完善 | 落后或不规范 |
三、结论总结
综合来看，“城中村”既不属于传统的农村，也不完全等同于城市，而是一种特殊的过渡形态。它既是城市化进程中的产物，也是城乡二元结构下的一种遗留问题。
因此，回答“城中村是农村还是城市”时，不能简单地用“是”或“否”来定义。更准确的说法是：
> 城中村是城市中的农村，也是农村中的城市。
四、现实意义
随着城市化的不断推进，城中村的改造成为许多城市治理的重要议题。如何在保留原有文化和社会结构的同时，提升其基础设施和管理水平，是当前需要解决的关键问题。
结语：
城中村的存在反映了中国城乡关系的复杂性。它既是城市发展的结果，也是城乡差距的缩影。理解它的本质，有助于我们更理性地看待城市化过程中的各种现象。
